婁城投〔2016〕57號

 

機關各部室、各子公司：

   現將《市城投集團“糾‘四風’、治陋習”專項整治實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

 

                       婁底市城市建設投資集團有限公司

                              2016年5月23日

 

市城投集團“糾‘四風’、治陋習”專項

整治實施方案

 

    為進一步深化作風建設，馳而不息糾正“四風”，根據《關于印發<婁底市“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案>的通知》（婁紀發[2016]4號）文件精神，以及市委、市政府、市紀委統一部署和要求，決定在我司開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作。為確保整治工作有序有效，特制定本方案。

    一、工作目標

    全面落實中央、省、市關于加強和改進作風的各項規定，認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省十屆紀委八次全會和市四屆紀委七次全會精神，圍繞黨員干部隊伍作風建設中存在的突出問題，治陋習、樹新風，綜合施策、標本兼治，鞏固和深化作風建設成果，為我市加速轉型、奮力趕超、建設幸福婁底提供有力的作風保障。

    二、主要任務

    重點整治當前黨員干部隊伍中存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜宴事宜等七個方面突出問題。

   （一）違規公款吃喝方面，重點整治：

    1、在公務接待中違規飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒致人死亡等問題；

    2、超標準公務接待，特別是將大額費用分多次報銷或用其它發票沖抵公款吃喝費用等弄虛作假行為；

    3、使用高消費餐飲場所和私人會所，或隱身到農家樂、私房菜館、家庭餐館等隱秘場所違規吃喝；

4、將非公務活動和個人接待活動納入公務接待范圍；

5、違規以會議費、培訓費、辦公費、項目建設費等名義虛列公務接待費用，或假借學習考察、接待客商等名義變相相互吃請；

6、違規新建、改（擴）建單位食堂，或者搞豪華裝修、配置高檔家具和電器，在食堂搞超標準接待、奢侈浪費等問題。

   （二）違規發放津補貼或獎金福利方面，重點整治：

    1、項目指揮部、征遷指揮部等臨時機構以工作獎金、生活補貼、交通補助、加班費等名義違規發放，特別是黨員領導干部在臨時機構以所聯系項目、企業中違規兼職取酬問題；

    2、以工會經費、課題費、項目費等名義違規自行新設項目，或超標準、超范圍發放津補貼，或以明令取消的各類名目繼續發放津補貼或獎金福利問題；

    3、超標準超范圍繳存住房公積金、職工醫療保險、干部個人商業險和發放績效獎等問題；

4、違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼，領導干部違規多頭重復領取特崗津貼和加班補助；違反規定借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金或與活動無關的實物等問題。

   （三）違規操辦婚喪喜慶事宜，重點整治：

    1、不按規定報告婚喪事宜操辦情況，超標準、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜；

    2、分期分批在不同地點操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規操辦喬遷宴、升學宴、生日宴等問題；

    3、借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財，違規收受服務對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題；

    4、將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務管理對象或其他利益關聯者承擔等問題。

   （四）違規收送禮品禮金方面，重點整治：

    1、用公款送禮，在考核、檢查、審批等公務中違規收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題；

    2、索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他可能影響公正執行公務的禮品、禮金、商業預付卡等問題；

    3、借節假日之機違規收送可能影響公正執行公務或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業預付卡等問題；

    4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規收受禮品禮金問題；

    5、利用現代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貨券代替實物商品等隱秘手段違規收送禮品禮金問題。

   （五）參賭涉賭、吸毒涉毒方面，重點整治：

1、在工作時間、公務活動、公眾場所參與打牌、賭博；

    2、為他人賭博提供場所、財務、工具或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動充當保護傘等問題；

    3、利用賭博進行利益輸送，通過賭博方式收受請托人財務；

4、出國（境）參與賭博或參與網站賭博；

5、在下基層調研或檢查工作時進行任何形式的打牌賭博活動，與管理或服務對象進行任何形式的打牌賭博活動；

6、黨員干部參與任何形式的吸毒、販毒活動，吸食、注射毒品、精神藥品或者其他違禁品，非法持有毒品或容留他人吸毒等。

   （六）違反工作紀律，重點整治：

1、工作時間上網炒股、下棋、網游戲、聊天購物、看影視作品，出入休閑健身娛樂場所等從事與工作無關事情的；

2、無故曠工、遲到、早退或者因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸的；

3、工作中態度生硬、故意刁難或以粗暴方式對待服務對象的；

4、言行不當，行為失范，在社會上造成不良影響的。

   （七）違規使用公車，重點整治：

1、公車私用、私駕問題；

2、公車私戶、私車公養，包括用公款購買私車的車險，對私車進行維修保養，用公款（或公車加油卡）為私車加油等；

3、違規購置、配備公務用車，包括挪用資金購置公車，超標準裝修，違規“借”車等。

    三、組織領導

成立城投集團“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作領導小組，負責集團公司專項整治工作的組織指導、督促檢查工作。黨組書記、董事長劉中生任組長，黨組副書記、總經理梁巨偉任副組長，其他班子成員為成員，領導小組下設辦公室，成員由辦公室、財務部、人力資源部、紀檢監察部負責人組成，紀檢組長劉偉群任辦公室主任，紀檢監察部部長劉新文任辦公室副主任，負責日常工作的協調和組織。

四、工作步驟

（一）動員部署（2016年5月）

制定“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作實施方案，并下發到各部室及子公司，對專項整治工作進行安排部署、明確工作要求。加大宣傳力度，公布舉報電話、網站等，暢通信訪舉報渠道，加強群眾和輿論監督，營造強力整治的濃厚氛圍。

（二）全面自查（2016年5月至6月）

各責任部室和各子公司及黨員領導干部按照專項整治工作要求，對照七個方面突出問題逐一認真開展自查自糾，重點查找十八大以來自身存在的突出問題。對自查情況和線索問題建立專門臺帳。加強對干部作風狀況的分析監測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，研究提出對策建議，對苗頭性、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢，對發現的違紀違規線索要按照干部管理權限及時移送或核查處理。各責任部室、子公司將自查自糾匯總情況于6月15日報送專項整治辦公室。

（三）專項檢查（2016年7月至11月）

專項整治辦公室將在7月、9月、11月分三次對公務接待費用、違規吃喝、違規取酬、違規發放獎金福利、違規大操大辦、違規收送禮品禮金、違規使用公車、涉賭涉毒等8個方面進行專項檢查，具體時間另行通知。

五、執紀問責

加大執紀問責力度，嚴肅查處不收斂不知止的頂風違紀行為，以問責追責推動專項整治工作深入開展。對問題多發頻發、抓專項整治工作不力的，嚴肅責任追究。加大典型問題問責力度，分批分類進行通報曝光，持續釋放從嚴從緊“糾‘四風’、治陋習”的強烈信號。

 

 

                   婁底市城市建設投資集團有限公司

 

                           2016年5月5日